Для каких категорий продукции разрабатывается ПБХП
ГОСТ 30333-2007 к категории химической продукции относит материалы, а также вещества, смеси, в процессе применения которых происходит изменение состояния, физических, химических свойств, состава. При этом подобные изменения сопровождаются выделением во внешнюю окружающую среду значительных количеств опасных, вредных веществ, представляющих опасность для экологии, для здоровья людей. В случае несоблюдения регламента обращения с химическим веществом, оно может оказать значительное негативное воздействие на окружающую среду.
Соответственно на все виды продукции, подпадающие под данное определение, обязательно оформляется паспорт безопасности (включая и сухие строительные смеси).
Существуют категории химической продукции, производство и реализация которых не требует создания подобного документа по безопасности. Это касается парфюмерии, косметики, лекарственных препаратов, готовых к употреблению пищевых продуктов, радиоактивных веществ, полезные ископаемые в состоянии залегания. Сюда же относится достаточно широкий ассортимент химической продукции, производство которой ведется в рамках закрытой номенклатуры.
Когда нужно оформлять паспорт безопасности химической продукции?
Обязательства производителей или поставщиков по оформлению этого документа регламентируются требованиями ГОСТ 30333-2007. Этот межгосударственный стандарт, уже на стадии разработки был гармонизирован с глобальной системой (СГС), созданной под эгидой ООН. СГС предусматривает создание единой для всех государств маркировки и классификации, применяемой во время проведения оценки опасности химических веществ.
В соответствии со стандартом ГОСТ 30333-2007 наличие ПБХП предусмотрено в качестве обязательного сопровождающего документа для химпродукции на любом из этапов её жизненного цикла, от разработки до утилизации.
Получить помощь в оформленииНаличие паспорта безопасности также необходимо для транспортировки внутри России химической продукции с использованием всех видов транспорта: автомобилями, по ж/д, вертолётами, самолётами, речными и морскими судами. Экспортные операции по перевозке требуют использования международного паспорта (листа) безопасности (material safety data sheet), аналогом которого является российский ПБХП. Этот документ называется MSDS (МСДС), составляется на двух языках: русском, английском (либо на языке той страны, на таможенную территорию которой направляется груз). Перечень продукции, нуждающегося в листе безопасности в случае экспорта, указана также и в списках регламента REACH западных стран (директивы 1999/45, 67/548/ЕЕС).
Помимо этого, ПБХП нужен для прохождения сертификации, экологической экспертизы, оформления санитарно-эпидемиологической документации, обеспечения выполнения требований ГОСТ на химические вещества.
Исходя из того, что паспорт безопасности носит информационный и предупредительный характер, все лица, так или иначе контактирующие с химикатами (имеющие на это право и специальные разрешения на основании документов установленного образца), должны быть с ними ознакомлены. Поэтому ПБ должен находиться в открытом доступе. В случае, если возникнет необходимость провести расследование по чрезвычайной ситуации или потребуется разработать обучение для новых сотрудников, паспорт безопасности вещества должен быть в наличии, как и другая технологическая документация. Руководители предприятий-производителей обязаны проводить инструктаж для персонала, знакомя его с мерами предосторожности, прописанными в паспорте. Также производители обязаны бесплатно предоставлять данный документ потребителям, перевозчикам по их требованию, совместно с пакетом документов (сертификат, декларация).
Все ПБХП регистрируются в обязательном порядке и вносятся в реестр, ведение которого в РФ возложено на ФГУП Стандартинформ и ассоциацию «НП КИЦ СНГ». Условие регистрации ПБ является обязательным для ИП и юридических лиц, которые ведут деятельность по изготовлению и реализации химических веществ. Требование устанавливает законодательство в части выполнения Технического регламента 041 от 2017 года и ГОСТ 30333-2007.